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Las nuevas autoridades del PLD: Nada nuevo bajo el sol

Las nuevas autoridades del PLD: Nada nuevo bajo el sol

En el día de ayer el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) escogió a su nuevo presidente y secretario general. La escogencia de Danilo Medina como presidente y Charlie Mariotti como secretario general no dejaron novedad pues, desde antes ya se sabía que eran los únicos con posibilidades.

Muchos entienden que, dada la situación por la que atraviesa el PLD, nublado de escándalos de corrupción que circundan la familia del expresidente Medina y su esposa, la escogencia de Danilo como presidente sería un error, sin embargo pienso que el expresidente no iba a renunciar a esa posibilidad porque su interés sigue siendo la competencia con Leonel.

Se espera que ahora delimiten la línea que como oposición seguirán pues Danilo pronunció un discurso muy breve en el que no dejó establecido nada, pero Mariotti enunció tres líneas que priorizarán su gestión: limpiar el padrón, iniciar un proceso de crecimiento, descentralizar la gestión y multiplicar los comités intermedios, que son conformados por comités de base.

Al mismo tiempo dijo que va a esperar reunirse con el presidente del partido, Danilo Medina, para definir primeros pasos y a partir de ahí salir a recorrer todo el país.

Creo que es buen punto lo de limpiar el padrón porque ahora deben hacer un balance del padrón real que tiene ese partido ante la avalancha de personas que se han ido a la Fuerza del Pueblo. Por cierto, sobre ese tema Mariotti expresó que no le pondrían una camisa de fuerza o se atarían a la pata de una mesa a quienes quieran irse.

Sobre el tipo de oposición que piensa hacer el partido, Mariotti dijo que, “como oposición, abrazarán causas ciudadanas de manera aguerrida, beligerante, prudente y sensata”.

Es importante delinear muy bien la estrategia como oposición tomando en cuenta que en estos momentos ese partido no goza de gran simpatía ante la sociedad por los ingentes casos de corrupción que han ido saliendo y porque la oposición que están haciendo es más aguerrida y beligerante que prudente y sensata.

Parece que entienden que oposición es oponerse a todo y criticar todo, aún sean las mismas causas ciudadanas que dicen abrazarán de manera aguerrida.

Pienso que no debieron permitir a personas con casos abiertos ante la justicia aspirar al Comité Político ni tampoco a quienes se saben que en algún momento serán llamados como al ex procurador pues, aunque todavía no se ha presentado ningún expediente contra él, se sabe que está en la mira.

Les sugiero que asuman una oposición crítica, diferente a lo que se ha visto hasta el momento, con la humildad de saber reconocer las cosas que están bien y benefician a la sociedad y de criticar las cosas que están mal. Si lo hacen de esta manera puede que en realidad se note algo diferente como lo está haciendo Leonel Fernández, pero si asumen las mismas estrategias que hasta ahora definitivamente no han cambiado ni se han renovado y, por consiguiente, en su forma de ver y actuar no habrá nada nuevo bajo el solLAS NUEVAS AUTORIDADES DEL PLD: NADA NUEVO BAJO EL SOLRAFAEL ALVAREZ DE LOS SANTOShttps://www.facebook.com/v2.3/plugins/comments.php?app_id=1189099304611663&channel=https%3A%2F%2Fstaticxx.facebook.com%2Fx%2Fconnect%2Fxd_arbiter%2F%3Fversion%3D46%23cb%3Df39fd4a27e43eec%26domain%3Dacento.com.do%26origin%3Dhttps%253A%252F%252Facento.com.do%252Ffb651196ce8b2%26relation%3Dparent.parent&container_width=728&height=100&href=https%3A%2F%2Facento.com.do%2Fopinion%2Flas-nuevas-autoridades-del-pld-nada-nuevo-bajo-el-sol-8920917.html&locale=es_LA&numposts=5&sdk=joey&version=v2.3&width=728

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La desviación del poder legislativo

Por ROBERTO MEDINA REYES | 13-03-2021 00:03HS

Hace dos semanas indiqué que el régimen de ilegalidad en la creación del derecho se produce por la desviación del poder legislativo (ver, “La ilegalidad en la creación de las leyes (2 de 2)”, 20 de febrero de 2021). Es decir por el ejercicio de una potestad formalmente asignada, pero de forma desviada a sus fines o al espíritu de la norma que la otorga. Se trata, en síntesis, del “ejercicio de potestades para fines distintos a los fijados por el ordenamiento jurídico” (Chinchilla Marín, 1999), de modo que debe entenderse como una desviación en los fines.

De lo anterior se infiere que se tipifica una desviación de poder cuando existe un desajuste entre el fin querido por la norma que otorga una potestad y el fin del acto adoptado por una autoridad pública. Es, a juicio de Maurice Hauriou, “el hecho de una autoridad administrativa que, realizando un acto de su competencia, con observancia de las normas prescritas y no incurriendo en violación formal de la ley, usa su poder con fines y por motivos distintos de aquellos en vista de los cuales le fue conferido tal poder, es decir, distintos del bien del servicio” (Hauriou, 1900).

Para la Corte Constitucional de Colombia, “el vicio de la desviación de poder en la expedición de un acto administrativo se presenta, cuando un órgano del Estado, actuando en ejercicio y dentro de los límites de su competencia, cumpliendo las formalidades de procedimiento y sin incurrir en violación de la ley, utiliza sus poderes o atribuciones con el propósito de buscar una finalidad contraria a los intereses públicos o sociales, en general, o los específicos y concretos, que el legislador buscó satisfacer al otorgar la respectiva competencia” (C-456/98).

Dicho de otra forma, el vicio del desvío de poder se presenta cuando es posible, realizando una abstracción de la conducta del agente, constatar la existencia de una divergencia entre los fines realmente perseguidos y los que, según la norma aplicable, deberían orientar la decisión adoptado por el órgano que ejerce un potestad pública.

Siendo esto así, resulta interesante preguntarnos: ¿pueden las cámaras legislativas incurrir en una desviación de poder en ejercicio de las funciones atribuidas por el constituyente? Lo primero que se debe resaltar es que el poder legislativo es delegado por el soberano, el pueblo, con el objetivo de garantizar la libertad y la igualdad de las personas. Es decir que estos dos elementos constituyente el telos del del Estado, de modo que la función esencial del legislador radica en adoptar las medidas que sean necesarias para garantizar la libertad e igualdad de las personas, lo que se logra con la protección de un conjunto de derechos fundamentales.

De ahí que el legislador puede incurrir en una desviación de poder cuando se aparta de los dos elementos que justifican la existencia del estado en sociedad. Esto ocurre, a juicio de la Corte Constitucional de Colombia, cuando (a) la ley tiene una finalidad discriminatoria, es decir, no realiza el principio de igualdad; (b) se desvía de la voluntad legislativa del norte que le impone la Constitución de asegurar el respeto a la dignidad humana, y de realizar los fines esenciales del Estado; y, (c) el órgano legislativo se aparta del fin de consultar la justicia, el interés general y el bien común, y decreta actos de proscripción o persecución contra personas naturales o jurídicas”. En estos supuestos, “se admite la posibilidad de que se puedan invocar la desviación de poder o de las actuaciones propias del legislador que la Constitución le confiere”.

En resumen, el control material de los actos emanados de los órganos que ejercen potestades públicas no sólo debe comprender la conformidad de éste con el ordenamiento jurídico (violación de la ley) y la exactitud o congruencia de sus motivos (falsa motivación), sino además la legitimidad de su finalidad (desviación de poder). De ahí que el legislador incurre en una desviación del poder legislativo cuando se aparta de los valores, principios, derechos y fines que sustentan el ordenamiento constitucional.LA DESVIACIÓN DEL PODER LEGISLATIVOROBERTO MEDINA REYEShttps://www.facebook.com/v2.3/plugins/comments.php?app_id=1189099304611663&channel=https%3A%2F%2Fstaticxx.facebook.com%2Fx%2Fconnect%2Fxd_arbiter%2F%3Fversion%3D46%23cb%3Df24842b5896c98%26domain%3Dacento.com.do%26origin%3Dhttps%253A%252F%252Facento.com.do%252Ffb651196ce8b2%26relation%3Dparent.parent&container_width=688&height=100&href=https%3A%2F%2Facento.com.do%2Fopinion%2Fla-desviacion-del-poder-legislativo-8922463.html&locale=es_LA&numposts=5&sdk=joey&version=v2.3&width=728SEGUIR LEYENDO

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